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訂定關(guān)于行政當局參與工業(yè)界基本原則[失效]

發(fā)文單位:澳門

文  號:第95/85/M號

發(fā)布日期:1985-10-3

執(zhí)行日期:1985-11-2

失效日期:1999-5-1

    十一月九日

訂定應指導行政當局干預工業(yè)界基本原則之六月十五日第49/85/M號法令系依賴批準發(fā)給工業(yè)牌照新制度法例的公布而發(fā)生效力。

同樣地,按照二月十九日第2/83/M號法律(第八條一款B項)的規(guī)定,在上述法例所指之及適用于違犯關(guān)于在工業(yè)場所內(nèi)工作的安全及衛(wèi)生之法律或管制法例規(guī)則之處分,只對在該法律公布后領(lǐng)取牌照之工業(yè)場所實施。在該法律所預見處分之規(guī)定伸展至其它場所系有賴于修訂一九六八年八月二十九日第1767號立法條例法令的生效。

這兩個提及足夠說明現(xiàn)時公布及取消上述第1767號立法條例的法令之重要決定性。對在法令所提及事項須留心聽取行政當局多個機構(gòu)及本地區(qū)其它人士意見之互相牽制性,被管理者若干正當利益所潛伏的沖突性以及行政當局的政策目標構(gòu)成了對決定將推行立法措施的一項審慎考慮及因此采取從存在的每一利益單獨方面來說將不能構(gòu)成最好的解決辦法的因素。

按照在六月十五日第49/85/M號法令內(nèi)所訂定的基本原則,現(xiàn)時所提出之規(guī)則制度系有因其重要性及創(chuàng)新內(nèi)涵而值得強調(diào)的若干規(guī)定。

——訂定工業(yè)活動的一個巨大組合,包括在本地區(qū)較常發(fā)生不受預先批準制度所管制之活動在內(nèi)(只須該等活動是設在有為工業(yè)目的占用準照的地方);

——更換透過登記場所及有關(guān)設備而發(fā)出準照的制度,倘屬無須預先批準之活動時,只須依賴關(guān)系人的簡單申請;

——組織一個檢查委員會,以檢查正在設立階段及已設立的場所之操作條件;

——訂定容許管制一個龐大的,而按照以前之法律制度不予以取得工業(yè)準照的場所之情況,且予以正規(guī)化的一組適當規(guī)則;

——訂立容許有最大及最小界限、且與要求從事經(jīng)濟活動人士之責任無抵觸,以及對現(xiàn)時所給予場所之自由構(gòu)成適當相應的一組罰則。

綜上所述;

經(jīng)聽取咨詢會之意見;

按照《澳門組織章程》第十三條一款之規(guī)定,澳門總督合制訂在本地區(qū)發(fā)生法律效力之條文如下:

第一章 概則

第一條 定義

為實施本法令之目的,被視為:

A、工業(yè)場所者——系指構(gòu)成一個經(jīng)濟單位的生產(chǎn)方法組合,此系在一獨一法人之下及屬進行一項工業(yè)活動得因被甄別于經(jīng)濟活動評定(四位數(shù)字的經(jīng)濟活動評定)第三部分任何組別或載于六月十五日第49/85/M號法令附表內(nèi)的一個組別內(nèi);

B、工業(yè)單位者——系指具有工業(yè)占用準照或按照本法例規(guī)定具備從事工業(yè)活動條件之一間大廈獨立單位;

C、工業(yè)設施者——系指按照本法例規(guī)定,具備為工業(yè)場所使用條件的整個或多個工業(yè)單位,工業(yè)大廈或地段;

D、家庭場所者——系指在不具備工業(yè)占用準照地方,由不超過五人,為本身或他人工作而不使用或使減少安全衛(wèi)生條件及其所處身環(huán)境舒適物料的技術(shù)方法而展開其活動之工業(yè)場所。

第二條(范圍)

一、六月十五日第49/85/M號法令所包括之業(yè)務經(jīng)營受本法例所載規(guī)例所管制。

二、被甄別在經(jīng)濟活動評定三八四一組(船舶建造及修理業(yè))內(nèi),而其經(jīng)營系在給予海事處權(quán)力范圍內(nèi)受到管制之活動除外。

第三條(場所名稱)

一、適用于本條例之場所將有一個葡文名稱,及附同使用中文及/或其它語文。

二、為登記之目的,倘有中文名稱,將以譯音為之。

三、經(jīng)濟司將維持工業(yè)場所名稱登記的適時,以及將采取措施,以使載于有關(guān)將設立場所申請書內(nèi)之名稱與現(xiàn)存場所名稱不產(chǎn)生混淆。

四、批準本法例及其于倘有修改所指場所名稱之登記系屬經(jīng)濟司司長之職權(quán)。

第二章 須獲批準活動之進行

第四條(預先批準制度)

一、其活動不列入本法例附件一所載表內(nèi)或其工作地方并無擁有工業(yè)占用準照之非家庭工業(yè)場所之設立、遷移或擴充,須預先批準。

二、根據(jù)公共利益的一般任何理由,社會秩序之原因或非屬純經(jīng)濟性質(zhì)之空間與環(huán)境平衡之因素,上款所指之批準將得被拒絕。

三、附件一所指表得以訓令修改之。

第五條(有條件之許可)

一、其活動不列入載于本法例附件一表內(nèi)之為場所設立之許可,得照如下規(guī)定之條件而給予,而其有關(guān)效力系依賴對其之遵守:

A、場所之可轉(zhuǎn)移性;

B、有關(guān)工作地點之位置;

C、處理溢出液體適當設備之購置;

D、基本建設工程及公司設備之進行;

E.、以規(guī)定之百分率對行政當局在上項所指范圍內(nèi)所作投資的財務參與;

F、以將規(guī)定之百分率將產(chǎn)品投入外地市場;

G、對定期證明環(huán)境污染可接受程度之遞交。

二、對所規(guī)定條件的不遵守決定已發(fā)出之許可無效。

第六條(在不具備工業(yè)占用準照地方之設立)

一、將得批準在不具備工業(yè)占用準照地方進行工業(yè)活動之情況如下:

A、當?shù)胤讲粨碛腥魏晤愋偷恼加脺收眨约鞍凑障蚬者\輸司要求之意見,該司表示對在上述地方所處市區(qū)環(huán)境內(nèi)從事工業(yè)活動所涉及的事項并無不適宜時;

B、當?shù)胤綋碛袨楣I(yè)目的之占用準照,但只為從事載于附件二所指表內(nèi)某一類活動場所之設立,遷移或擴張時;

C、當場所被包括在本法例第五章之規(guī)定時。

二、附款二所指表得以訓令修改之。

三、附款一A項所指之意見應在收到有關(guān)申請之日起計十五天期限內(nèi)發(fā)出。上述期限告滿,缺乏意見被視為不反對。

四、本條所指之許可,將得連同上條所指一個或多個條件之規(guī)定以及關(guān)于工人最大數(shù)目及將設立設備的類型及數(shù)目之限制規(guī)定而發(fā)出。

第七條(許可之申請)

一、第四條所指之許可系由總督應關(guān)系人或其法定代表交給經(jīng)濟司之申請而給予。

二、上款所指之申請必須載有以下資料:

A、東主之認別;

B、場所之名稱或多個名稱;

C、東主之主事務所或住址所座落之地點;

D、將制造之主要產(chǎn)品;

E、有關(guān)倘有設施地點之占用準照及倘可能時,指明由工務運輸司證實之實用面積;

F、預定的輪班工人數(shù)目;

G、每日或每月之生產(chǎn)能力;

H、將使用之原料;

I、主要設備之綜合說明;

J、由工務運輸司核準之設施平面圖副本,連同為其使用之設計說明;

K、對設施之投資;

L、對設備之投資;

M、設立或擬設立工廠及貨倉之地點說明。

三、對本條所指之申請,經(jīng)濟司編制報告書,而每當如此被視為需要或適宜時,得向行政當局的其它機關(guān)咨詢。

第八條(藥品業(yè)之設立)

一、關(guān)于藥品業(yè)(經(jīng)濟活動評定第三五二二組)的許可申請將由經(jīng)濟司交予衛(wèi)生司作出意見。

二、上款所指之意見將于四十五天期限內(nèi)送交經(jīng)濟司,倘無此意見,則被視為不反對給予許可。

三、上款所指期限的計算將因向經(jīng)濟司要求為研究有關(guān)案卷的適當附加資料而暫停,在收到所缺乏資料該日起重新計算。

第九條(給予許可的期限)

一、第四條所指之許可將在有關(guān)申請送達有關(guān)機關(guān)之日起計六十天期限內(nèi)給予,在該期限告滿時,為行使有關(guān)反對法律途徑之目的,該申請被視為不批準。

二、為研究申請書所需附加資料之請求,則中斷上款所指期限的計算,而在該等資料送達上述機關(guān)之日起開始計算新的期限。

三、在有充分理由的例外情況下,總督得就經(jīng)濟司有依據(jù)之建議將一款所指期限最多延展至一百二十天,而在該期限告滿前十天,應將展期及其理由告知關(guān)系人。

第十條(許可之失效)

一、上款所指之許可將失效:

A、倘由其發(fā)出之日起計六個月期限內(nèi)并無作出有關(guān)工業(yè)場所之登記;

B、倘有關(guān)工業(yè)登記證書,以下稱為(TRI)按照第十八條之規(guī)定失效或被取消。

二、因關(guān)系人有依據(jù)的申請及透過經(jīng)濟司司長之批示,將得延展上款A項所指之期限。

第三章 場所之登記

第一節(jié)——工業(yè)場所

第十一條(強制性登記)

一、從事第二條所包括活動工業(yè)場所之設立將系在經(jīng)濟司強制性登記之對象。

二、對每一間工業(yè)場所給予一相應的工業(yè)登記證書(TRI),在該證書內(nèi)應載有以下資料:

A、登記編號;

B、場所之座落地點;

C、東主之認別;

D、場所名稱;

E、倘有需要時,指出批準設立之批示;

F、列于經(jīng)濟活動評定之組別;

G、輪班工人之最大數(shù)目。

三、在工業(yè)登記證書內(nèi),亦得載有在進行有關(guān)場所活動時將遵守之限制條件。

四、對在場所工作地方占用不同工業(yè)設立單位之情況,將在同一工業(yè)登記證書下,按多少組成場所單位發(fā)給多少工業(yè)設立證書,以下稱為(TRII)。

五、工業(yè)登記證書及工業(yè)設立登記證書之表格,將透過經(jīng)濟司之布告在政府公報刊登。

第十二條(登記之申請)

一、工業(yè)場所之登記是應關(guān)系人或其合法代表致經(jīng)濟司司長之申請而作出。

二、在不妨礙下款之規(guī)定下,必須在上款所指之申請書內(nèi)載有第七條二款所指的資料。

三、其設立須經(jīng)預先批準的工業(yè)場所登記申請,只能提及有關(guān)許可之批示。

第十三條(登記之職權(quán))

一、工業(yè)場所及構(gòu)成場所設立不同單位之登記系依賴經(jīng)濟司司長之批示。

二、倘屬從事須受預先批準制度管制活動場所之登記,將在由第四章所指委員會進行之檢查后作出,以便證實遵守現(xiàn)行的安全及生條例。

三、經(jīng)濟司司長將得依據(jù)檢查委員會之意見拒絕予以登記或規(guī)定遵守上述委員會所提示作為發(fā)出登記證書的條件。

第十四條(發(fā)出登記證書之期限)

一、關(guān)于從事不須受預先許可管制活動場所之登記證書,將由經(jīng)濟司于接獲第十二條所指申請書之日起計十天期內(nèi)發(fā)出。

二、在上款所指之期限內(nèi),對在申請書內(nèi)所涉及之缺乏或不正確事項予以補充或更正的需要經(jīng)濟司將通知關(guān)系人,并由交到所欠缺資料之日起計重新計算該十天之期限。

三、對于其業(yè)務受預先許可管制之場所,經(jīng)濟司將發(fā)給有關(guān)之登記證明,或倘有需要時將通知關(guān)系人有關(guān)第十三條三款所指決定之內(nèi)容,并為此獲有按上兩款所規(guī)定方式計算的三十天期限。

第十五條(業(yè)務之開始)

一、在有關(guān)將從事工業(yè)業(yè)務場所及地點之登記證書發(fā)出后,業(yè)務方得開始。

二、關(guān)系人須以書面向經(jīng)濟司通知有關(guān)開始業(yè)務之日期,但該項通知不得在由該日起計之十天期之后為之。

三、上兩款之規(guī)定并不妨礙第五章及第四十九至五十二條所訂立之制度。

第十六條(遷移、擴充及縮減)

一、對場所地點的遷移,以及經(jīng)營有關(guān)業(yè)務所設單位的數(shù)量及地點之任何更改,均以備注方式在工業(yè)登記證書內(nèi)作出。

二、上款所指之備注系經(jīng)由關(guān)系人之申請及遵守第十二條所指程序而在第十四條所訂期限內(nèi),由經(jīng)濟司司長以批示為之。

三、按照經(jīng)濟司司長所作出之準則,將得發(fā)出用同一登記編號并加上在備注所產(chǎn)生的改變之新工業(yè)登記證,以代替原有者。

第十七條(場所之轉(zhuǎn)移)

一、對不受許可批示所訂條件場所之轉(zhuǎn)移情況,以新東主名義所發(fā)給之一張或多張登記證書,將在有關(guān)申請書連同證明該項轉(zhuǎn)移之文件遞交經(jīng)濟司之日起計十天內(nèi)為之。

二、當涉及須受許可批示所定條件場所之轉(zhuǎn)移時,此許可只得透過總督在經(jīng)具備經(jīng)濟司所作報告之關(guān)系人申請書上所作之批示為之。然后始辦理按上款所訂程序以新東主名義的一張或多張登記證明之發(fā)給。

第十八條(工業(yè)登記證書之失效或撤消)

一、在發(fā)生如下任何情況時,工業(yè)登記證書將失效:

A、有關(guān)東主或其代表人向經(jīng)濟司作出有關(guān)場所業(yè)務確定結(jié)束的書面通知時;

B、倘有關(guān)之開設系在不得轉(zhuǎn)移之條件下予以批準,而因活人間之行為或死亡之原因而作出場所之轉(zhuǎn)移時;

C、停止業(yè)務超過六個月期間者,但倘有足夠理由而由東主或其代表以書面遞交經(jīng)濟司及為其所接納者則除外;

D、按法院裁定并經(jīng)執(zhí)行在案后著令勒遷而在三個月之期限內(nèi)不遷往新設施時。

二、在下列情況,經(jīng)濟司將撤消工業(yè)登記證書:

A、因場所單位之轉(zhuǎn)移而使其余部分單位不能承擔導致在某一加工工業(yè)組內(nèi)有關(guān)級別之生產(chǎn)程序主要階段得以實現(xiàn)者;

B、不遵守在有關(guān)批給內(nèi)所訂之特別條件者;

C、將設施用作制造不列入工業(yè)登記證所載經(jīng)濟活動評定之工業(yè)產(chǎn)品,以其數(shù)量或時間之情況而使所評定之業(yè)務已非為主要業(yè)務者;

D、將設施用作制造不列入附件一內(nèi)及與在工業(yè)登記證內(nèi)注冊的經(jīng)濟活動評定組所包括的不同工業(yè)產(chǎn)品者;

E、將設施改變,以至影響其形態(tài)或有關(guān)用途者;

F、將設施用作從事本法令所不包括之業(yè)務者,但當所從事之業(yè)務系作為在設施內(nèi)從事主要業(yè)務之補充者則除外。

三、倘以上各款所指情況只發(fā)生于屬場所設施之某些或某一單位時,則只是其相應工業(yè)設施之登記證明書失效或予以撤消。

四、工業(yè)登記證之失效或撤消涉及相應工業(yè)設施登記證的自動注消。

五、為計算一款C項所指期限之目的。通知經(jīng)濟司有關(guān)停止業(yè)務之日期或倘欠缺通知書時,由經(jīng)濟活動監(jiān)察處或檢查委員會將該事項通知經(jīng)濟司司長之日期,系被視為停止業(yè)務的開始日期。

第十九條(對外貿(mào)易經(jīng)營人)

一、工業(yè)場所登記的申請或第四條所指之許可系給予關(guān)系人權(quán)力以辦理有關(guān)某場所設立所需裝備之入口活動。

二、為上款所規(guī)定之目的,經(jīng)濟司將發(fā)出對外貿(mào)易經(jīng)營人的證件,而在該證內(nèi),應載有經(jīng)營人之姓名及只限用于輸入裝備之說明。

三、本條所指經(jīng)營人證件之有效期是直至場所經(jīng)按一般規(guī)定而適當?shù)赜枰缘怯浰l(fā)出證件之日止,但有效期不得超過六個月。

四、對倘有延續(xù)上款所指有效期的決定,系屬經(jīng)濟司司長之職權(quán)。

五、第三類(入口/出口/制造人)之對外貿(mào)易經(jīng)營人證件,以及本條二款所指證件系給予其有關(guān)持有人享受一九七一年十二月三十日第1865號立法條例第六十三條所指豁免消費稅之優(yōu)惠。

六、經(jīng)濟司司長將得著令對已停業(yè)工業(yè)場所對外貿(mào)易經(jīng)營人的登記。

第二節(jié)——家庭式場所

第二十條(登記)

一、家庭式場所須透過關(guān)系人或其法定代表向經(jīng)濟司申請辦理登記。

二、上款所指申請須載有下列資料:

A、東主之認別;

B、場所之名稱;

C、場所之地點;

D、所預料之工人數(shù)目;

E、對主要裝備之簡略說明;

F、所采用之原料;

G、所制造之主要產(chǎn)品。

三、每一家庭式場所將有一登記證書,而在證書內(nèi)將載有下列資料:

A、登記編號;

B、場所名稱;

C、東主之認別;

D、場所之地點;

E、經(jīng)濟活動評定所屬之組別。

四、本條所指場所登記證書之發(fā)給,系在遞交有關(guān)申請書之日起計最多三十天期內(nèi),經(jīng)過經(jīng)濟業(yè)務監(jiān)察處為著訂定所從事業(yè)務之性質(zhì)及條件是否符合家庭式場所的評定而對地點作預先稽查后,由經(jīng)濟司司長以批示為之。

五、為上款所指之目的,經(jīng)濟司司長得向第四章所指之檢查委員會或任何其它政府機關(guān),澳門市政廳或海島市政廳咨詢。

六、拒絕發(fā)給家庭式場所登記證書時,則將在四款所指期限內(nèi)通知關(guān)系人。

七、家庭式場所登記證書之格式將由經(jīng)濟司以布告在政府公報刊登。

第二十一條(登記之豁免)

對所有工作之過程系由從事工業(yè)者或與之同食宿之親屬在住所內(nèi)進行之家庭式場所,均豁免登記之責任。

第二十二條(援引)

凡在本節(jié)未有特別規(guī)定時,則有關(guān)工業(yè)場所之規(guī)定在經(jīng)所需之適應后可適用于家庭式場所。

第二十三條(對外貿(mào)易經(jīng)營人)

一、按照第二十條規(guī)定登記之家庭式場所將可以注冊為在第五類別(家庭式制造者)之對外貿(mào)易經(jīng)營人,并給予彼等入口/出口/制造者的資格。

二、當被經(jīng)濟司承認對所制造及有意輸出產(chǎn)品之工藝品質(zhì)量時,將得在第三類別注冊,并享受澳門來源證之發(fā)給。

三、以上各款所指對外貿(mào)易經(jīng)營人之證件授予其持有人享受豁免一九七一年十二月三十日第1865號立法條例第六十三條所指消費稅之優(yōu)惠。

第四章 檢查委員會

第二十四條(檢查委員會)

在經(jīng)濟司內(nèi)附設一檢查委員會。

第二十五條(組織)

一、由工業(yè)廳廳長主持之檢查委員會包括下列機關(guān)的一位代表:

A、勞工事務室;

B、消防隊;

C、衛(wèi)生司,在三款所指情況。

二、檢查委員會亦有由經(jīng)濟司司長所委任,對實施都市建筑總章程及補充法例所引致問題之分析具備所需合適訓練的一名技術(shù)人員為委員。

三、在不妨礙檢查委員會主席召集衛(wèi)生司代表之其它情況外,倘出現(xiàn)第十三條所指之檢查時,該代表之召集是必須的。

四、勞工事務室、消防隊及衛(wèi)生司之代表及其有關(guān)之替代人系由各有關(guān)機關(guān)之領(lǐng)導人指派,期限為一年并可續(xù)期。

五、工業(yè)廳廳長得將其檢查委員會之職務托予經(jīng)濟司工業(yè)廳領(lǐng)導團體或技術(shù)團體之一名公務員。

六、在探訪受檢查之設施時,檢查委員會之委員得邀請其意見被視為對其所作出有關(guān)結(jié)論之依據(jù)有用及有需要的任何人士陪同。

第二十六條(檢查委員會之職責)

檢查委員會之職責為:

A、每當經(jīng)濟司司長要求對所檢查地點之條件是否符合在該處現(xiàn)正或?qū)⒔?jīng)營之工業(yè)活動類別時給予意見;

B、每當工業(yè)場所之業(yè)務須受預先許可制度之管制或?qū)俚谌l所規(guī)定之情況時,對該等業(yè)務之經(jīng)營限制性之條件作出建議;

C、對有關(guān)工業(yè)場所設立之現(xiàn)行規(guī)章,尤其是涉及大廈及設施的一般安全條件、工作、安全及衛(wèi)生條件,環(huán)境之保護及進行第十三條二款所指檢查之遵守予以查核;

D、為著確保對上款所指規(guī)章的適當遵守,向場所負責人作出提示;

E、對違犯C項所指規(guī)章及本法令所載條文之有關(guān)規(guī)定,予以舉報。

第二十七條(檢查委員會之工作)

一、檢查委員會工作之章程系由總督透過經(jīng)濟司司長之建議以批示核準之。

二、在核準上款所指章程之前,每當有關(guān)主席認為有需要時,則召開委員會會議。

三、對第十三條二款所指場所之檢查系由關(guān)系人向經(jīng)濟司作出申請,而在遞交申請之日起計七個辦公日內(nèi)進行。

四、對在上款所指情況,檢查委員會將于四十八小時之前通知場所負責人,以便在檢查時親身或派代表出席。

第二十八條(檢查報告)

一、檢查委員會執(zhí)行本身職務時所作出之意見及勸諭,將載明于檢查報告內(nèi),報告將繕為一式兩份,并由所有成員簽署。

二、經(jīng)任何一名委員會成員之要求,報告得在不超過三個辦公日內(nèi)等待有關(guān)意見及其理由之附加。

三、檢查報告將送交經(jīng)濟司司長批示或認可,倘報告載有對受檢查機構(gòu)負責人有利之勸諭,經(jīng)濟司司長將著令將有關(guān)內(nèi)容通知關(guān)系人。

第二十九條(違犯起訴書)

第二十六條E項所指違犯之起訴書,將由檢查委員會主席作出,并寄送有職責維護遵守與所指違犯有關(guān)之規(guī)則之部門負責人。

第五章 在不規(guī)則情況下機構(gòu)的正常化

第三十條(使不規(guī)則情況下機構(gòu)正常化的期限)

一、在不規(guī)則情況下營運的工業(yè)機構(gòu)由本法令生效日起計三個月期內(nèi),得按下列條文之規(guī)定申請將有關(guān)情況正常化。

二、在本法令公布之日后構(gòu)成的不規(guī)則情況,以及在上款所指期限內(nèi)無申請正常化之情況,將受可引用法例所規(guī)定之處分。

第三十一條(臨時性工業(yè)登記證書)

一、透過關(guān)系人按照第七條二款規(guī)定所作出之申請書,經(jīng)濟司司長將發(fā)給有效期六個月之臨時性工業(yè)登記證書,其上將指出至申請日無準照經(jīng)營工業(yè)活動之地點。

二、透過經(jīng)濟司司長的建議并經(jīng)總督之批示,上款所指期限得以相同或較短期限作一或多次延期。

三、按照下條之規(guī)定,經(jīng)取得檢查委員會之有利意見后,臨時性工業(yè)登記證書將由確定性工業(yè)登記證書代替。

四、臨時性工業(yè)登記證書倘直至有效期告滿日關(guān)于所指設備之確定性工業(yè)登記證書仍未發(fā)出者,即告失效,且規(guī)定終止在此發(fā)展的工業(yè)活動。

五、監(jiān)察及確保遵守上款之規(guī)定系屬經(jīng)濟司之職權(quán),但亦得采取第三十九條規(guī)定之預防措施。

六、在未經(jīng)許可之地點進行本身部分活動之工業(yè)機構(gòu),關(guān)系人透過上條一款所指之期限遞交申請書,將可獲得發(fā)給臨時性工業(yè)登記證書I,為此,本條及續(xù)后數(shù)條關(guān)于臨時性工業(yè)登記證書之規(guī)定,經(jīng)必須之適應后將予適用。

七、透過關(guān)系人之同意并經(jīng)確保符合本法令關(guān)于評定家庭式機構(gòu)方面之規(guī)定后,經(jīng)濟司得發(fā)給家庭式機構(gòu)登記證書以代替本條一款所指之臨時性工業(yè)登記證書。

第三十二條(檢查)

一、關(guān)于第三十條所指工業(yè)單位設備之檢查,其目的在訂定具備安全、衛(wèi)生及對第三者無引致不方便之先決條件,以便發(fā)給相應的工業(yè)登記證書。

二、檢查委員會對于工業(yè)登記證書的發(fā)給得發(fā)表有利意見,但須遵守若干規(guī)定的限制,主要是下列事項:

A、每班工作人數(shù);

B、運作時間;

C、所制造產(chǎn)品及/或所使用原料之種類;

D、制造的方法,特別是所使用設備之種類及數(shù)目;

E、工業(yè)登記證書的轉(zhuǎn)移性。

三、倘受條件限制,有關(guān)條件將載明于將發(fā)出之工業(yè)登記證書。

四、倘屬汽車維修或食品變形工場,檢查委員會當認為適宜時,得向委員會以外組織或其它人士尤其是市政廳或海島市政廳取得意見,目的系對有關(guān)解決有更佳的根據(jù)。

第三十三條(臨時性工業(yè)登記證書轉(zhuǎn)為確定性工業(yè)登記證書)

一、對于從事附件一所列載行業(yè)的工業(yè)機構(gòu),經(jīng)濟司司長有職能決定將有關(guān)臨時工業(yè)登記證書轉(zhuǎn)為確定性,但對于有檢查委員會一或多名成員提出不利意見的情況,應就其原則認為不構(gòu)成妨礙發(fā)給確定工業(yè)登記證書提請總督作出批示。

二、屬于臨時性工業(yè)登記證書轉(zhuǎn)為確定性工業(yè)登記證書之其它情況,經(jīng)濟司事先作出有根據(jù)之報告后,由總督以批示方式?jīng)Q定之。

第三十四條(進行檢查的期限)

一、第三十二條所指檢查,應盡可能在將受檢查機構(gòu)之臨時工業(yè)登記證書有效期首九十天內(nèi)進行。

二、發(fā)覺無可能在上款所指期間進行檢查時,倘必要時,經(jīng)濟司司長將著令延長臨時性工業(yè)登記證書有效期,最多為九十天。

三、經(jīng)濟司將在規(guī)定進行檢查日至少七天前通知按第三十二條之規(guī)定受檢查機構(gòu)之負責人。

第六章 罰則

第三十五條(罰款及勸諭)

一、不遵守第十一條及十五條規(guī)定而設立,經(jīng)營,擴展或遷址之工業(yè)機構(gòu),將受下列規(guī)定之處分:

A、倘屬按照本法令規(guī)定須事先取得許可之活動之營運者,受五千元至五萬元之罰款;

B、倘屬毋須事先取得許可之任何活動者,受二千至二萬元之罰款。

二、不遵守第三章第二節(jié)及第四十九條二款之規(guī)定,進行設立,經(jīng)營,擴充或遷址之按本法令規(guī)定被定為家庭式機構(gòu)之工業(yè)機構(gòu),將受五百至五千元之罰款。

三、在第三十一條四款規(guī)定之情況下不終止經(jīng)營者,受一千至一萬元之罰款。

四、不遵守本法令之責任及上數(shù)款規(guī)定之任何責任者,受一千至一萬元之罰款。

五、上述數(shù)款所指罰款,將視乎違犯之性質(zhì),尤其是由其引致之損害或損害風險,以及違犯者之以往紀錄及經(jīng)濟能力而加重。

六、倘屬首次違犯,一款B項、二、三及四款所定處分將得以勸諭代替,同時,經(jīng)濟司司長將同樣按照第三十七條二款之規(guī)定,給予期限以便恢復合法情況。

第三十六條(職權(quán))

一、為著監(jiān)察對本法令規(guī)定的遵守之目的而對工業(yè)機構(gòu)進行稽查,以及編制及辦理在此范圍內(nèi)所發(fā)現(xiàn)違犯之有關(guān)案卷,屬經(jīng)濟司之職權(quán)。

二、實施罰款及本章所規(guī)定之其它處分,屬經(jīng)濟司司長之職權(quán)。

第三十七條(終止經(jīng)營的期限)

一、經(jīng)濟司司長作出著令實施第三十五條所指罰款之批示時,亦將訂定在非法使用地點內(nèi)終止經(jīng)營及恢復合法情況之期限,否則,將采取第三十九條所指的預防措施。

二、上款所指期限的訂定,將顧及必須保障工業(yè)機構(gòu)運作的有關(guān)安全條件,及無論對受影向勞工的就業(yè)情況或生產(chǎn)連鎖性可能受到的影向,但不得超過三個月。

三、在例外情況下,上款所指期限得以相同期限延長,但須經(jīng)關(guān)系人提出適當理由申請。

第三十八條(其它處分)

一、當工業(yè)機構(gòu)的設備或業(yè)務條件構(gòu)成本法令規(guī)定可被處分的違例時,經(jīng)濟司司長得隨時著令中止該工業(yè)機構(gòu)所有人作為對外貿(mào)易從業(yè)員的登記,且不妨礙執(zhí)行本法令所定的任何其它處分。

二、上款所指處分的實施,不包括為進行外貿(mào)業(yè)務,透過相同擁有權(quán)作登記的其它機構(gòu)所經(jīng)營的商業(yè)活動。

第三十九條(預防措施)

第三十七條所指期限告滿時,倘仍未將違犯所構(gòu)成情況正常化者,經(jīng)濟司司長亦得在不妨礙下列數(shù)條之規(guī)定情況下,著令:

A、扣押不論在何處被發(fā)現(xiàn),無遵守本法令規(guī)定所制成之產(chǎn)品,及將之交由代管人看管,并通知代管人在進行此行為時,倘有關(guān)產(chǎn)品受到毀壞或被不當使用,將受刑法第四百二十二條規(guī)定之處分。

B、為防止非法使用不遵守本法令規(guī)定而設置或使用之設備,倘認為有需要時,將之予以加封。

第四十條(關(guān)于扣押規(guī)則)

一、按照本法令規(guī)定被扣押之產(chǎn)品,在使導致采取預防措施之違犯所構(gòu)成情況正常化后,將予發(fā)還。

二、扣押當其目的透過較為不大嚴重的措施于受牽連者而得以適當達到時,得予以中止。

三、變賣扣押貨物的法律上交易將告無效。

第四十一條(關(guān)于設備的加封規(guī)則)

一、按照第三十九條B項規(guī)定加封的設備,倘因保養(yǎng)或遷移其它地點而須拆封,得由著令加封之人士核準,但拆封只限在被視為必需之時間內(nèi)進行。

二、破壞加封者,將受刑法第一百八十五條四款及第三百一十條二款規(guī)定之處分。

三、著令拆封之批示作出后,有關(guān)部門須立即遵行。

第四十二條(再犯)

一、倘屬再犯,首次者,罰款額為加倍,續(xù)后者,則為三倍。

二、為著上款規(guī)定目的,由接獲處分批示之日起計一年內(nèi),作出相同違犯者,視為再犯。

第四十三條(處分批示的送達)

一、向違犯者送達處分批示,將以親身或郵遞方式為之。

二、為著上款末段規(guī)定之目的,送達將以雙掛號方式向有關(guān)住址或事故機構(gòu)之主事務所為之簽署收件回執(zhí)日,視為已作送達。

三、倘函件退回或收件回執(zhí)未被簽署或加注日期者,則為登記日后之第三天,視為已作送達論。

第四十四條(必須的行政上訴)

對執(zhí)行本法令所定處分之批示,須由送達日起計十天期內(nèi)向總督作具中止效力之必須行政上訴。

第四十五條(罰款的繳交)

一、罰款應在有關(guān)送達日起計十天期內(nèi)繳交。

二、倘不在所定期限內(nèi)自動繳交罰款,經(jīng)濟司則將報告書及其上所作批示之證明書送交公帑催征處作強制性征收,但倘公開拍賣按本法令規(guī)定被扣押之產(chǎn)品后之所得足以繳交罰款者,則除外。

第四十六條(罰款用途)

按本法令規(guī)定執(zhí)行罰款之所得,概撥歸公庫。

第四十七條(時效)

一、關(guān)于本章所指的適用罰款,其起訴程序自違例日起經(jīng)過兩年后而時效消滅。

二、罰款自處罰批示確定執(zhí)行起經(jīng)過五年而時效消滅。

三、遇有下列情況,起訴程序時效即告中斷:

A、告知違例人關(guān)于對其所為的批示,決定或措施或任何通知;

B、進行任何搜證,尤其是檢驗及調(diào)查或邀請警方或行政當局協(xié)助;

C、違例人于行使其發(fā)言權(quán)時所發(fā)表的任何聲明。

四、遇有下列情況,罰款時效即告中斷:

A、開始執(zhí)行罰款;

B、有關(guān)當局在實行督促執(zhí)行罰款的預定行為。

五、時效期間于每一中斷之后即重新開始。

六、起訴時效及處罰時效自有關(guān)開始時經(jīng)過時效正常期間再加一半后即告完成。

第四十八條(刑事責任)

執(zhí)行本法令規(guī)定之處分,并不妨礙倘有之刑事追究,尤其是對偽造文件為然。

第七章 概則及過渡性條文

第四十九條(適應條文)

一、按照立法條例第1767條之規(guī)定獲發(fā)準照之機構(gòu)對本法令規(guī)定之適應,將依照下列數(shù)條之規(guī)定進行。

二、由本法令生效日起六個月內(nèi),現(xiàn)存的家庭式機構(gòu)應按照第二十及二十一條之規(guī)定前往經(jīng)濟司辦理有關(guān)之登記,逾期將受本法令規(guī)定之適當處分。

三、上款所指機構(gòu)辦理第二十條四款規(guī)定之登記,期限最多為六十天。

第五十條(適應用)

一、按照立法條例第1767條及之前法律發(fā)出之工業(yè)準照之持有人,應由本法令生效日起計之六個月期限內(nèi)申請與獲發(fā)給準照工業(yè)機構(gòu)相應之適用工業(yè)登記證書及工業(yè)登記證書I。

二、為著上款所指目的經(jīng)濟司將編制一時間表,且按照該表召喚工業(yè)準照持有人,該項召喚須按照工業(yè)準照之發(fā)給次序,以最近日期發(fā)給者為開始。

三、不遵守本法令一款規(guī)定依時申請更換之工業(yè)準照,將被撤銷。

第五十一條(工業(yè)登記證書及工業(yè)登記證書I之發(fā)給)

一、關(guān)于已領(lǐng)有準照工業(yè)機構(gòu)之工業(yè)登記證書及工業(yè)登記證書I的發(fā)給,一般無需依賴檢查委員會的意見。

二、經(jīng)濟司司長得遵從由其著令檢查委員會參與后所作勸諭,限制發(fā)給上款所指證書。

第五十二條(過渡)

一、本法令之規(guī)定適用于在生效日關(guān)于工業(yè)機構(gòu)申請設立、搬遷或擴充之待處理案卷,但不妨礙已完成之程序階段。

二、在上款所指情況下,經(jīng)濟司得要求關(guān)系人附加按本法令規(guī)定對審閱該等申請是必須的資料。

三、經(jīng)濟司在無需依賴關(guān)系人之重新申請下,將發(fā)給工業(yè)登記證書及工業(yè)登記證書I,以代替在本法令公布日與生效日之間的期間內(nèi)所發(fā)給之工業(yè)準照。

第五十三條 (必須的行政上訴)

倘屬本法令特別規(guī)定確實不批準之情況,須在三十天期內(nèi)作必須的行政上訴。

第五十四條 (撤銷條文)

撤銷與本法令規(guī)定有抵觸之法律,尤其是下列法律文件或規(guī)定:

A、一九六八年八月二十九日第1767號立法條例;

B、一九六九年八月九日第1798號立法條例 ;

C、三月十一日第7/72號立法條例;

D、經(jīng)由十月二十二日第57/82/M號法令頒行之工業(yè)機構(gòu)勢工衛(wèi)生暨安全總章程第一百五十一條。

第五十五條(疑義的解決)

執(zhí)行本法令引起之任何疑義,悉由總督以批示方式解決。

第五十六條(開始生效)

本法令由公布日起計三十天后開始生效。

一九八五年十月三日通過

著頒行

總督 高斯達

附件 I

經(jīng)濟活動分類 / 名稱

3 111.2.2 肉類急凍,預先處理除外

3 114.2.0 魚類及其它漁獲急凍,預先處理除外

3 117 面飽店,餅店,糖果店,餅干及粉面的制造

3 119 制唂咕,朱古力及糖果產(chǎn)品

3 121 其它食品工業(yè)

3 140 煙草業(yè)

3 211.4 紡織,織造及純纖及混合纖的加工

3 211.5 制網(wǎng)眼織物

3 211.6 制精細網(wǎng)眼織物

3 211.9 未指明之紡織,織造及布疋加工

3 212 紡織品的制造,成衣除外

3 213 針織的制造

3 214 制地氈

3 215 造繩

3 219 制造未指明之紡織品

3 220 制衣,鞋類除外

3 223 制皮具及人造皮,鞋類及其它衣物除外

3 240 制鞋,橡膠模制或塑料及全木制者除外

3 311 鋸木及機械木工藝

3 312 制木及竹容器及細小藤器

3 319 制造未指明之水松及木制品

3 320 制造家私,金屬及塑料倒模家私除外

3 412 制紙及紙皮容器

3 419 制紙漿品,紙品及紙皮品

8 420 書畫刻印藝術(shù)及刊物出版

3 551.2 輪胎及氣胎的重修

3 560 制造塑料品

3 610 制造瓷器,半透明彩瓷及陶器

3 620 制造玻璃及玻璃制品

3 811 利器,手工工具及五金制品

3 812 制造金屬家私

3 819 制造其它金屬產(chǎn)品,運輸機械、裝備及器材除外

3 825 制造寫字樓、會計及計算機機械與及量重裝備

3 831 制造電動工業(yè)機械及儀器

3 832 制造無線電及電視裝備、電信裝備及其它電子器材

3 833 制造家庭電器

3 839 制造其它電器

3 843.3 制造機動車輛的配件及零件

3 844 制造電單車及單車

3 849 制造未指明之運輸器材

3 851 制造專業(yè)及科學器具與及度量衡及檢驗器具

3 852 制造攝影器具及光學器材

3 853 制造鐘表

3 901 制造珠寶首飾及金飾

3 902 制造樂器

3 903 制造未指明之運動用品

ex-3 930 各類變形工業(yè),人造花的制造除外

9 511 鞋及其它皮具的修補

9 512 電器的修理

9 513 汽車及電單車的修理

9 514 鐘表及鐘表附件的修理

9 519 其它未指明之修理工場

9 520 洗衣店及染衣店

附件 II

經(jīng)濟活動分類 / 名稱

3 117 面飽店,餅店,糖果店,餅干及粉面的制造

3 119 制唂咕、朱古力及糖果產(chǎn)品

3 121 其它食品工業(yè)

3 220.1.0 制衣,按尺碼

3 212.3.0 制造藤籃及藤制其它容器或同類物品

3 319.2 制造未指明之木制品

3 420 書畫刻印藝術(shù)及刊物出版

3 551.2.0 輪胎及氣胎的重修

3 901 制造珠寶首飾及金飾

3 902 制造樂器

3 902.2 制造寫字樓用品

3 909.4 制造小件飾物

3 909.5 骨、角及象牙品的制造

ex-3 909.9 未指明之變形工業(yè),制人造花除外

9 511 鞋及其它皮具的修補

9 512 電器的修理

9 513 汽車及電單車的修理

9 514 鐘表及鐘表附件的修理

9 519 其它未指明之修理工場

ex-9 520 洗衣店,不包括染衣店

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