制定背景：“十三五”期間，濰城文化和旅游業呈現出繁榮發展的良好態勢，不斷向深度融合、高質量發展邁進，各項工作取得了顯著成績。面對新階段、新任務、新機遇、新挑戰，必須強弱補短、借勢而進，奮力推進文旅融合示范區建設。
制定依據：根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《國家“十四五”文化改革發展規劃》《“十四五”文化和旅游發展規劃》《山東省“十四五”時期文化和旅游發展規劃》《濰坊市“十四五”時期文化和旅游發展規劃》《濰城區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二o三五年遠景目標綱要》等，編制本規劃。
發展目標：全面建設現代化文化強區，努力推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，推動革命文化在新時代發揚光大，推動社會主義先進文化大繁榮大發展，成為特色文化旅游目的地和區域性文化旅游消費中心城市。規劃進一步明確了“十四五”時期濰城區文化和旅游工作的發展目標和任務，將成為濰城區文化和旅游融合發展的綱領性文件，是指導今后一段時期全區文化和旅游提質增效、全面健康可持續發展的指導性文件，為推動濰城文旅高質量發展擘畫了新藍圖，對開創濰城經濟社會發展高質量發展具有十分重要的意義。
主要內容：一是加強文物保護利用；二是推進非物質文化遺產保護傳承；三是推動文化藝術繁榮發展；四是提升公共文化服務水平；五是構建現代傳播體系；六是加快文化產業轉型升級；七是促進旅游產業提質增效；八是推動文化和旅游深度融合發展；九是保障措施。
加強文物保護利用：深入貫徹習近平總書記關于文物工作的重要論述，全面落實黨中央、國務院和省、市關于加強文物工作的決策部署，深化文物保護利用改革，著力構建依法保護、科學利用、創新發展的文物保護利用體系。
（一）加強文物資源管理
1.完善文物資源普查登錄制度。
2.健全文物資源資產管理機制。
3.全面開展文物資源調查認定。
（二）加大文物保護力度
1.加強規劃編制工作。
2.強化不可移動文物保護。
3.提升可移動文物保護水平。
4.拓寬文物保護領域。
（三）推進文物合理利用
1.創新傳統文物利用方式。
2.深挖革命文物利用價值。
3.推動博物館事業創新發展。
（四）加強文物安全工作
嚴格按照文物保護法和國家、省市區出臺的條例、辦法，落實文物保護屬地管理要求和主體責任。加強消防安全管理，深入開展文物法人違法案件專項整治行動。嚴防嚴打盜掘、盜竊、破壞、走私文物等違法犯罪活動。強化日常檢查巡查，夯實安全責任，形成完善的文物安全防護信息化監管體系。
推進非物質文化遺產保護傳承：按照“理念引領、規劃落地、全民參與、發展振興”的總體工作思路，完善非遺保護傳承和創新發展體系，推動非遺融入當代生活、融入經濟社會發展，讓非遺成為推動濰城文旅事業發展的有力支撐。
（一）統籌推進非遺保護
1.加強整體性保護。
2.健全分級分類保護體系。
3.強化重點區域保護。
（二）系統推進非遺傳承
1.健全代表性傳承人制度。
2.完善非遺傳習設施。
3.創新非遺傳承模式。
（三）全面推動非遺創新發展
1.積極打造非遺文化品牌。
2.推進非遺跨界融合發展。
（四）不斷強化非遺傳播推廣
1.拓展傳播推廣渠道。
2.加強非遺對外交流合作。
推動文化藝術繁榮發展：堅持正確的創作導向，把提高質量作為文藝作品的生命線，著力扶持優秀文化產品創作生產，努力創作推出一批思想精深、藝術精湛、制作精良的優秀作品，滿足廣大人民群眾對美好生活的新期待。
（一）堅持正確創作導向
1.堅持以人民為中心的創作導向。
2.完善文藝創作引導機制。
（二）大力推進文藝精品創作生產
1.推進文藝精品創作生產。
2.提升文藝作品創作質量。
3.大力推進藝術創新。
（三）加強優秀文藝作品傳播推廣
1.打造優秀文藝作品宣傳展示平臺。
2.探索創新優秀文藝作品宣傳渠道。
3.持續開展公益文藝服務和培訓。
保障措施：堅持黨的全面領導，加大政策創新和支持力度，加強規劃的組織實施保障，充分調動各級各方面的積極性，推動各項目標任務落地見效。
（一）加強統籌協調
1.強化組織領導。建立黨政領導齊抓共管體制，把促進文化和旅游融合發展作為本地區、本部門“十四五”規劃的重要內容，扎實推進，認真落實。建立健全推進文化旅游融合發展的長效工作機制，定期召開專題會議，通報最新動態，研究解決重大問題。
2.創新體制機制。創新文化旅游綜合管理模式，文化和旅游要與農業、交通運輸、發展改革、住房城鄉建設、自然資源和規劃、財政、環保、水利等相關部門協調配合，構建高效運轉的部門協調機制。
3.加強督導考核。健全考核評價體系。完善文化和旅游高質量發展競爭激勵、投入保障、督導推進、成效評估、責任考核等機制。加大檢查督導力度，及時總結、推廣好經驗好做法，發揮典型引領作用。
（二）強化政策保障
1.強化財政、金融支持。發揮財政資金的激勵引導作用，支持文化和旅游重大工程實施和重點項目建設。統籌整合文化旅游發展等資金，加大對文化事業、文旅產業、遺產保護、品牌打造等方面工作支持力度。
2.實施“多規合一”。文旅發展規劃要與國土空間規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他人文、自然資源的保護利用規劃相銜接。將文化和旅游發展所需用地納入國土空間規劃統籌安排，優先支持重點文化旅游項目用地和鄉村旅游發展用地。
（三）加強執法監管
加強執法能力建設，提升文化市場執法監管能力，建立有利于文旅市場持續健康發展的管理體制。提升文旅服務管理智慧化水平，加強數字化監管平臺建設，推動形成統一規范、信息共享、協同聯動的“網絡+監管”體系。優化文旅產業營商環境，提升文旅行業服務質量和服務水平。推動信用體系建設，打造文化和旅游市場信用管理平臺。鑄牢安全生產防線，完善防控機制。
（四）強化人才保障
推進高端創新領軍人才招引。實施人才優先發展戰略，加大人才培養和引進力度，建設結構優、素質高的文化旅游人才隊伍。強化專業技術和技能人才培養。依托區內基礎教育資源，實施職業繼續教育工程、技能培訓工程等，提升專業技術技能人才素質能力，擴大人才隊伍規模。順應文化旅游產業跨界融合發展要求，培養引進一批跨界型、復合型、交叉型人才。
：鞏經理
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