各縣(市、區)應急管理局、龍巖經濟技術開發區管委會安監局:
2020年5月21日17時32分,連城縣朋口化工集中區福建振新化學有限公司1號車間硝基蒸餾釜爆燃引起火災,未造成人員傷亡,但鐵路贛瑞龍線冠豸山至古田會址下行線180km+949m處受影響自動斷電,行車中斷1小時45分鐘,引起國家應急部、省政府、省應急廳高度關注,造成了較大影響。
為深刻吸取事故教訓,舉一反三,督促企業落實安全生產主體責任,做好兩會期間安全生產工作,根據鄭李亭書記、李建成書記、張國旺代市長的重要指示批示精神,現就進一步加強全市化工和危險化學品安全生產工作提出如下要求:
一、深刻吸取事故教訓,認真開展大排查大整治
各化工和危險化學品企業要深入貫徹危險化學品安全生產大排查大整治有關要求,立即認真組織自查自糾,查出的隱患要按“五落實”要求,全面落實整改。
各縣(市、區)應急局及經開區安監局要立即組織一次全面隱患大排查,重點排查涉及環氧化合物、過氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等具有爆炸危險性的危險化學品生產裝置情況,并統計建檔;要深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發現的問題企業,要認真甄別其行業屬性和風險,逐一明確并落實監管責任,依法依規予以查處;要重點關注建設項目試生產開展情況,尚未開展試生產的,近期一律暫緩試生產;要先組織專家對試生產方案進行再論證,組織參與試生產的人員充分培訓,并經考核合格后才可以組織試生產。
二、切實落實企業安全生產主體責任
一是要加強培訓教育。對員工進行足夠的培訓教育,是確保安全生產的前提條件。有關企業要從根本上重視從業人員的安全培訓教育,采取多種方式進行,對全員進行安全培訓,特別是班組級的安全培訓,要讓員工充分了解崗位風險,形成防范意識,能將隱患消滅在萌芽狀態中,筑牢安全防線。
二是要加強風險分析,提升作業過程安全管理水平。各有關企業要加強作業過程風險辨識,認真分析作業過程的危險危害因素,并針對性進行科學管控和防范;當條件發生變化時應及時開展分析評估,更新操作規程;要抓好規范、規程的落實,嚴懲違章、違規行為,堅持不懈,才能長期保持安全穩定。
三要提升事故應急能力。各企業要充分運用好“一圖一卡一冊”,提高現場處置能力,強化事故應急前期處置,避免盲目施救和處置不當導致事故后果升級擴大,切實提升應急處置和安全保障能力。
三、落實監管職責,做好兩會期間安全生產工作
各縣(市、區)應急局及經開區安監局要加大監管力度,通過嚴格執法督促企業落實法律法規、標準規范要求和安全生產主體責任,減少麻痹松懈思想。要突出安全監管重點,落實各項安全防范措施,嚴格執法檢查,嚴厲打擊“三違”行為。危險化學品企業領導兩會期間必須在崗在位,嚴格執行24小時領導帶班制度,班班見領導,履行安全生產有關職責,確保不再出現生產安全事故。
龍巖市應急管理局
2020年5月22日
(此件主動公開)










