各區(qū)應急管理局、上海市安全生產科學研究所、上海市安全生產協(xié)會、各相關單位：
為進一步健全和完善本市安全生產培訓考核體系，規(guī)范和加強本市特種作業(yè)（危險化學品安全作業(yè)）（以下簡稱危化特種作業(yè)）人員安全技術培訓考核發(fā)證工作，提升本市危險化學品行業(yè)從業(yè)人員安全作業(yè)能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第二十七條第一款關于“生產經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)”的要求、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第30號公布，國家安全監(jiān)管總局令第63號、第80號修正）、《應急管理部辦公廳關于更新安全生產知識和管理能力考核合格證、特種作業(yè)操作證式樣的通知》（應急廳〔2019〕53號）和《上海市安全生產條例》等有關規(guī)定，結合本市工作實際，現(xiàn)就做好危化特種作業(yè)培訓考核工作通知如下。
一、進一步規(guī)范和完善考核體系，提升考試質量
本市危化特種作業(yè)資格考試由市安全生產資格考試機構（上海市安全生產科學研究所）統(tǒng)籌協(xié)調落實相關考試點實施，使用全國安全生產資格考試網(wǎng)絡平臺進行考試組織管理。危化特種作業(yè)資格考試包括安全技術理論考試和實際操作考試2個部分，安全技術理論考試合格后，方可進行實際操作考試。安全技術理論考試采取計算機考試方式，考試時間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。實際操作考試采取現(xiàn)場實際操作或者仿真模擬操作等方式，滿分為100分，80分以上為合格。考試不及格的，允許補考一次。經(jīng)補考仍不及格的，重新參加相應的安全技術培訓。
市安全生產資格考試機構（上海市安全生產科學研究所）要進一步加強對考試點的督導和管理。嚴格按照考試點建設標準，指導考試點加強軟硬件設施建設，滿足考試要求；督促考試點規(guī)范考試程序、嚴格考試紀律；定期對考點的考務工作進行考核評估，不斷提升考試質量。各考試點要嚴格落實安全防范措施，確保考場運行安全。
二、進一步落實和加強安全培訓行業(yè)自律，提高培訓質量
上海市安全生產協(xié)會培訓專業(yè)委員會作為本市安全培訓行業(yè)自律管理組織，要按照上海市安全培訓機構自律公約、上海市安全培訓機構基本條件等行業(yè)自律文書，督促本市相關培訓機構嚴格按照危化特種作業(yè)人員安全技術培訓大綱開展培訓，制定教學計劃，建立培訓檔案，嚴格收費管理，加強師資隊伍建設，持續(xù)改善培訓條件，不斷提升培訓質量。要結合危化特種作業(yè)人員從業(yè)數(shù)量、培訓需求等實際情況，指導協(xié)調培訓機構開展危化特種作業(yè)培訓，做好培訓開班統(tǒng)籌、培訓信息發(fā)布、師資培訓等相關工作，確保本市危化特種作業(yè)培訓工作規(guī)范有序高效開展。指導培訓機構加強推行新版安全合格證和特種作業(yè)操作證的宣傳引導，做好相關政策咨詢服務工作，確保新舊證書穩(wěn)妥有序銜接，切實把安全生產利企便民的好事辦好。
具備培訓機構條件的危險化學品單位，可自主從事危化特種作業(yè)培訓，完成培訓后通過本市安全生產資格考試管理系統(tǒng)報名參加考試。無法自主從事危化特種作業(yè)培訓的單位，可委托有能力的培訓機構開展培訓。相關培訓機構信息由市安全生產協(xié)會向社會公布。
三、進一步強化行政執(zhí)法檢查，壓實各方安全培訓責任
全市各級應急管理部門要按照相關法律法規(guī)要求，落實監(jiān)管責任，加強危險化學品單位安全培訓相關的執(zhí)法力度，督促各方落實責任。要將危化特種作業(yè)人員持證情況列入年度執(zhí)法計劃和日常執(zhí)法檢查范圍，在檢查中發(fā)現(xiàn)有危化特種作業(yè)人員未持證、持假證、證件過期等情況，應按照相關規(guī)定，責令限期改正，并依法予以行政處罰。要加大對培訓機構的監(jiān)督檢查，經(jīng)查實培訓機構存在不具備安全培訓條件、未按照統(tǒng)一培訓大綱組織教學培訓、未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范等情況的，依法責令限期改正，并予以行政處罰。
特此通知。
上海市應急管理局
2020年1月6日
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
