海洋石油富島有限公司（以下簡稱富島公司）是中國海洋石油集團(tuán)有限公司下屬三級單位，位于海南省東方臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。公司擁有2套合成氨/尿素裝置、2套甲醇裝置和1套甲醛裝置，是全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)。
富島公司以習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，牢固樹立中國海油“安全第一，環(huán)保至上，人為根本，設(shè)備完好”的hse理念，以安全風(fēng)險管控為核心，以體系運(yùn)行為抓手，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全風(fēng)險管控、強(qiáng)化全員hse培訓(xùn)，持續(xù)提升重大風(fēng)險防范能力和應(yīng)急處置能力，扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，自2001年公司成立以來，已連續(xù)安全生產(chǎn)21年，實(shí)現(xiàn)了“零事故”安全績效。
——執(zhí)行安全包保責(zé)任制
富島公司有重大危險源合計(jì)14個。公司按照《危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源安全包保責(zé)任制辦法（試行）》，制定了重大危險源包保責(zé)任制，并確立了主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人與操作負(fù)責(zé)人，建立了履職記錄和履職考核標(biāo)準(zhǔn)，同時建立包保責(zé)任制公示牌。重大危險源按要求配備了獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)緊急切斷，重要參數(shù)遠(yuǎn)傳至中央控制室。建立全廠重大危險源視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配置765個攝像頭實(shí)施全廠遠(yuǎn)程監(jiān)控，中控室24小時安排人員值守。重大危險源相關(guān)監(jiān)控畫面和數(shù)據(jù)按要求傳輸?shù)綉?yīng)急管理部重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)。
——推行“六個責(zé)任”
富島公司在全公司內(nèi)推行中國海油“六個責(zé)任”責(zé)任制落實(shí)，一要準(zhǔn)確把握安全“天字號”工程的定位，進(jìn)一步夯實(shí)各單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任；二要強(qiáng)化“一把手”的推進(jìn)力度，進(jìn)一步夯實(shí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任；三要堅(jiān)持“三個必須”的原則，進(jìn)一步夯實(shí)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的管理責(zé)任；四要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層班組的直接責(zé)任；五要深化“人本、執(zhí)行、干預(yù)”安全文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層員工的崗位責(zé)任；六要堅(jiān)持“嚴(yán)、實(shí)、快、新”工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理部門的監(jiān)督責(zé)任。六個責(zé)任推行以來，加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)，使安全生產(chǎn)責(zé)任在公司內(nèi)部各層級更加的清晰和明確。
——堅(jiān)持七項(xiàng)精細(xì)化措施
堅(jiān)持七項(xiàng)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理措施，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)體系運(yùn)行，確保安全生產(chǎn)秩序有效執(zhí)行。
一是堅(jiān)持年度體系審核。做好公司qhse、生產(chǎn)管理、裝備管理等制度體系的修訂、宣貫、執(zhí)行，確保有效運(yùn)行。二是堅(jiān)持“雙預(yù)”機(jī)制執(zhí)行。修訂公司雙重預(yù)防機(jī)制文件，建立重大隱患和政府檢查提出隱患特事特辦的治理機(jī)制，完成各級督查審核遺留問題整治，繼續(xù)落實(shí)中國海油集團(tuán)公司《三年行動計(jì)劃專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，做好整改提升，確保風(fēng)險隱患受控。三是堅(jiān)持三級（公司、部門、班組）應(yīng)急演練。不斷優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案，開展“應(yīng)急演練周”活動，持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急指揮、應(yīng)急協(xié)同、應(yīng)急操作，確保應(yīng)急處置有序。四是堅(jiān)持四級裝置巡檢。進(jìn)一步理清工作界面，強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)行，全員參與，分級管控，確保查找問題廣度。五是堅(jiān)持五個專業(yè)評估（大機(jī)組、工業(yè)爐、壓力容器與管道、電氣、儀表）。定期召開評估會議，深度分析評估設(shè)備運(yùn)行情況，開展技術(shù)交流和技術(shù)攻關(guān)，深化解決生產(chǎn)運(yùn)行的瓶頸問題和效率問題。六是堅(jiān)持六個專項(xiàng)檢查（“規(guī)范化”“可視化”管理；事故隱患管理；現(xiàn)場“五防”管理；“三新三化”管理；特種設(shè)備、儲罐和外管外線管理；計(jì)量、潤滑和在線監(jiān)測管理）。建立“雙月一檢”機(jī)制，全覆蓋、重落實(shí)，確保裝備管理秩序有效執(zhí)行。七是堅(jiān)持“七大生產(chǎn)抓手”（事件報告、開停車總結(jié)、特護(hù)方案、瓶頸報告、消耗報告、故障報告、事故報告），確保生產(chǎn)崗責(zé)融合。特別是加強(qiáng)開停車總結(jié)工作，建立健全開停車考核激勵機(jī)制，在開停車步驟銜接、減少物料消耗和系統(tǒng)放空方面不斷優(yōu)化。
——持續(xù)排查治理隱患
一是持續(xù)開展隱患排查與治理專項(xiàng)活動。2021年，公司累計(jì)排查出各類隱患和問題118項(xiàng)，累計(jì)投入整改資金300.5萬元。二是開展存量隱患集中攻堅(jiān)。2021年，“三年行動”進(jìn)入集中攻堅(jiān)階段，富島公司積極落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃攻堅(jiān)任務(wù)的通知》相關(guān)要求，將兩項(xiàng)長期未整改的隱患列入集中攻堅(jiān)的項(xiàng)目，當(dāng)年完成了整改工作。三是為了提高員工發(fā)現(xiàn)隱患的積極性，富島公司發(fā)布《海洋石油富島有限公司事故隱患排查獎勵辦法》（海油富島安〔2021〕48號），每月投入資金2萬元，對發(fā)現(xiàn)隱患的員工進(jìn)行正向激勵。2021年，共組織隱患評比9次，共評選出各類發(fā)現(xiàn)隱患的獎項(xiàng)190項(xiàng)，共計(jì)發(fā)放獎金約15萬元。
——培養(yǎng)人才提升技能
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及上級單位文件要求，梳理qhse有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)及法定取證要求，覆蓋公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員以及其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)管理人員、綜合管理人員、班組長、新員工及各崗位工作人員等。通過外出培訓(xùn)、外請內(nèi)培和內(nèi)部培訓(xùn)等多種方式，每年開展各類安全培訓(xùn)約60000多人次，培訓(xùn)總課時達(dá)10萬多小時。
公司通過技術(shù)要安全，通過技能操作保證安全，強(qiáng)化人才培養(yǎng)和操作技能培訓(xùn)，現(xiàn)有技能操作主體工種14個，從業(yè)人數(shù)871人。高級工以上人員占比42%，技師和高級技師占比達(dá)到14%，其中中國能源化學(xué)地質(zhì)系統(tǒng)全國委員會授予的大國工匠2人，海南省授予的南海工匠4人，人社部授予的全國技術(shù)能手9人，石油化工行業(yè)協(xié)會技術(shù)能手34人，集團(tuán)公司技術(shù)技能專家3人、化學(xué)公司技術(shù)技能專家12人。為安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
——加強(qiáng)老舊裝置管理
化肥一期設(shè)備經(jīng)過25年運(yùn)行，已經(jīng)步入老舊裝置行列，如何延續(xù)裝置環(huán)保、降耗、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，是裝備管理的重要課題。化肥一期裝置自1996年9月投產(chǎn)以來，緊跟時代理念，堅(jiān)持深化裝備更新優(yōu)化理念，持續(xù)保障設(shè)備安全性能，做到環(huán)保到位、穩(wěn)定生產(chǎn)。老舊設(shè)備管理主要從設(shè)備、管道定期檢驗(yàn)和更新改造兩個方面體現(xiàn)。
1、設(shè)備、管道定期檢驗(yàn)維修以2016年為界線，2016年之前主要是依照法規(guī)定期檢驗(yàn)和計(jì)劃檢修為主，結(jié)合國內(nèi)、外事故案例和設(shè)備故障警示，建立臺賬，通過檔案追蹤管理制定檢修計(jì)劃和更新改造計(jì)劃；2016年之后，裝置已經(jīng)運(yùn)行20年，定期檢驗(yàn)內(nèi)容已經(jīng)不能滿足裝置安全運(yùn)行的需求，轉(zhuǎn)為聯(lián)合基于風(fēng)險評估的設(shè)備檢驗(yàn)技術(shù)（rbi技術(shù)）加定制檢測模式，對設(shè)備、管道進(jìn)行風(fēng)險評估+檢驗(yàn)、維修的模式。加強(qiáng)設(shè)備（尤其是高溫、高壓、強(qiáng)腐蝕設(shè)備及管道）運(yùn)行評估和檢修力度，針對性的擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍、縮短檢驗(yàn)周期、采用多樣化檢驗(yàn)手段，對設(shè)備及管道進(jìn)行全面的剩余使用壽命分析。依托專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、設(shè)備專業(yè)評估小組、專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医?jīng)驗(yàn)、同類型案例分析等，編制設(shè)備、管道更新滾動計(jì)劃，有計(jì)劃有目的制定更新改造計(jì)劃。
2、設(shè)備更新改造：第一階段是1999年9至2014年12月，內(nèi)容包括產(chǎn)品優(yōu)化、擴(kuò)能生產(chǎn)、環(huán)保治理、節(jié)能降耗等內(nèi)容，項(xiàng)目有uf改造、合成技改、一段爐爐管升級改造、尿素合成塔高效塔盤、天然氣回收利用、原料氣改造、合成dcs升級改造、燃機(jī)控制系統(tǒng)改造、合成plc+輔鍋控制系統(tǒng)改造、尿素綜合治理回收、裝置清污分流、地下消防水系統(tǒng)改造等41個項(xiàng)目，解決了原設(shè)計(jì)存在的瓶頸，加強(qiáng)了設(shè)備的安全性，達(dá)到了國家環(huán)保要求。第二階段是2015年至今，內(nèi)容包括老舊設(shè)備、管道和閥門等更新、環(huán)保治理、節(jié)能降耗、系統(tǒng)優(yōu)化，該階段共更新高溫、高壓、強(qiáng)腐蝕等重要設(shè)備10臺套，更新、改造項(xiàng)目共27項(xiàng)，代表性項(xiàng)目有：合成塔內(nèi)件改造催化劑更新、合成高壓廢鍋和過熱器改造、燃?xì)馔钙椒饷撓鹾蜌庠刺娲脑臁⒛蛩馗邏红o設(shè)備改造、輔鍋省煤器和過熱器改造、換熱器國產(chǎn)化改造、天然氣回收利用改造、涼水塔橫改逆、循環(huán)水綜合節(jié)能優(yōu)化改造、合成回路bfw預(yù)熱器改造、高壓液氨泵國產(chǎn)化改造、返氫管線更新、高壓鍋爐給水預(yù)熱管線更新等項(xiàng)目。通過技改消除裝置運(yùn)行老化缺陷、優(yōu)化裝置性能、減少能源消耗，確保了裝置運(yùn)行本質(zhì)安全。
——推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)
公司建立了比較完善的應(yīng)急體系。一是在應(yīng)急預(yù)案編制方面，編制了綜合應(yīng)急預(yù)案1個，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案18個和現(xiàn)場處置預(yù)案100多個，并定期修訂；二是在應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方面，組織建立了專職消防隊(duì)1個、維修應(yīng)急搶險隊(duì)1個、電儀應(yīng)急搶險隊(duì)1個和工藝處置隊(duì)12個，負(fù)責(zé)消防滅火、人員救治、泄漏處理等應(yīng)急事件的應(yīng)急救援工作；三是在應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)方面，富島公司與東方市人民醫(yī)院、海南省人民醫(yī)院簽署了醫(yī)療救助協(xié)議，與周邊企業(yè)簽訂了消防應(yīng)急救援互助協(xié)議，與中海油海上平臺、終端等單位應(yīng)急中心實(shí)現(xiàn)了臺風(fēng)信息互通，形成了應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)；四是在應(yīng)急演練方面，富島公司每年組織2次公司級綜合應(yīng)急演練，各生產(chǎn)單位每季度至少組織1次部門級應(yīng)急演練，每個運(yùn)行隊(duì)每月至少組織1次應(yīng)急演練，公司還特別注意與地方政府開展政企聯(lián)合演練，檢驗(yàn)重特大緊急事件的應(yīng)對能力。
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