國務院安委辦、生態環境部、應急管理部印發通知
部署進一步加強環保設備設施安全生產工作
日前，國務院安委會辦公室、生態環境部、應急管理部印發《關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》，要求認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，從落實屬地責任、落實部門監管指導責任、建立健全聯動機制、落實企業主體責任及發揮社會力量作用五個方面，進一步加強環保設備設施安全生產工作，堅決防范遏制重特大事故發生。
通知指出，今年以來，全國發生多起環保設備設施生產安全較大事故，引起社會廣泛關注。要進一步落實屬地責任。各地區要切實提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，深入貫徹落實國務院安委會安全生產十五條硬措施，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施，及時研究解決環保設備設施安全生產工作中的突出問題和新風險，明確負責監督管理環境污染第三方治理企業安全生產工作的部門，落實安全生產各項責任措施。要進一步落實部門監管指導責任。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，將環保設備設施安全作為行業領域安全工作的重要內容，切實承擔起安全監督管理和指導責任。要高度關注新增環保設備設施帶來的安全問題，提出推廣環保新工藝、新技術、新產品的同時要充分考慮安全因素。在制修訂涉及環保設備設施工程項目、工藝設計、產品技術、控制技術和運行管理的標準規范時，要提出明確具體的安全要求。要緊盯具有脫硫脫硝、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐5類重點環保設備設施的企業，指導督促企業開展環保設備設施安全風險辨識評估和隱患排查治理，落實安全生產各項責任措施。要進一步強化服務意識，及時幫助企業解決環保設備設施安全方面存在的問題和困難。要進一步建立健全聯動機制。地方各級生態環境、應急管理等部門要加強信息共享，組織梳理、共享已建成的重點環保設備設施信息，及時通報新改擴建重點環保設備設施信息。加強會商研判，建立定期會商制度，研判安全風險形勢，互相及時通報日常監管中發現的生產安全和環境安全等隱患問題。加強協同治理，共同推動企業提升重點環保設備設施管理水平。加強聯合執法，共同筑牢安全防線。
通知要求，要進一步落實企業主體責任。推動企業主要負責人嚴格履行第一責任人責任，全面負責落實本單位的環保設備設施安全生產工作。嚴格落實涉環保設備設施新、改、擴建項目環保和安全“三同時”有關要求。對涉環保設備設施相關崗位人員進行操作規程、風險管控、應急處置等專項安全培訓教育。開展環保設備設施安全風險辨識評估，系統排查隱患，建立隱患整改臺賬，及時消除隱患。認真落實相關技術標準規范，嚴格執行危險作業審批制度，加強有限空間、檢維修作業安全管理。對受委托開展環保設備設施建設、運營和檢維修第三方的安全生產工作進行統一協調、管理，不得“一包了之”，不管不問。要進一步發揮社會力量作用。強化社會監督，鼓勵社會公眾積極舉報環保設備設施事故隱患和安全違法行為。強化聯合懲戒，對環保設備設施安全存在嚴重違法行為的失信主體，及時納入安全生產失信懲戒名單，將相關信息推送至全國信用信息共享平臺。強化宣傳教育，積極開展環保設備設施安全宣傳引導，提升社會公眾安全意識。
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