安徽省十四屆人大常委會第六次會議近日表決通過了《安徽省新能源汽車產業集群發展條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》是全國首部省級層面的新能源汽車產業專項立法，從創新引領、產業鏈提升、場景拓展、開放合作、支撐保障等方面進行探索創新，將于3月1日起施行。

隨著安徽省深入實施制造強省戰略，汽車產業如今已成為引領發展的優勢產業，特別是新能源汽車產業發展走在全國前列，掌握了電池、電機、電控核心技術，在智能化技術上取得突破，培育了一批有較強競爭力的龍頭企業。

作為汽車出口大省，安徽省注重科技創新的驅動力，為新能源汽車產業發展提供源源不斷的動力支持。《條例》明確，鼓勵、支持組建新能源汽車產業創新聯合體、創新聯盟等方式，開展新能源汽車科學研究、技術創新和研發服務，支持建設國家級和省級汽車領域實驗室等創新平臺。同時，系統部署新能源汽車領域原創性引領性科技攻關，加大新能源汽車領域知識產權保護力度，完善新能源汽車領域知識產權的協同保護和海外知識產權糾紛應對指導制度。

為加快新能源汽車推廣應用，《條例》要求，推動在港口、碼頭、工礦企業等固定路線和城市渣土運輸、垃圾清運等場景推廣使用新能源重型卡車，加快公共領域老舊車輛報廢更新為新能源汽車。支持具備條件的設區的市爭創智能網聯汽車示范區，建立面向用戶的基于危險場景和特殊氣象環境的智能汽車測評體系，引導智能汽車技術進步。選擇道路基礎設施較為完善的行政區域全域開放道路測試、示范應用，支持智能網聯汽車測試。支持選擇具備支撐自動駕駛及網聯功能實現的適當路段、區域、時段，供智能網聯汽車開展道路測試和示范應用。支持汽車生產企業和使用主體組成聯合體，在保障安全的前提下，促進智能網聯汽車產品的功能、性能提升和產業生態的迭代優化。

截至去年11月底，安徽省新能源汽車保有量60.5萬輛，新能源汽車滲透率為5.1%；2023年以來新增滲透率為42.7%。安徽省成功舉辦一定規模的汽車展會活動，帶動汽車消費超110億元。

以開放合作促發展、促創新，有助于培育新能源汽車產業新優勢，增添共同發展新動力。《條例》規定，省人民政府應當推動長三角地區共建新能源汽車產業鏈聯盟，推動充換電等基礎設施協調應用，鼓勵開展新能源汽車產業集群發展的多層次全方位對接合作。打造融入全球的開放生態，支持新能源汽車企業加強國際交流與合作，推動建立與國際貿易投資通行規則相銜接的制度和監管服務模式。

《條例》還聚焦新能源汽車產業發展中的難點堵點，強化基本要素保障，要求優化公共充電網絡建設布局，加強公路沿線、郊區鄉鎮、老舊小區充換電基礎設施建設和城際快充網絡，引導企業合理布局加氫基礎設施，提升安全運行水平，鼓勵建設集油、氣、氫、電等多位一體的綜合能源服務站等，著力構建新能源汽車產業的良好生態。（范天嬌）