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美國牛肉的分類和級別 進口前需要辦理哪些資料
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中美元首會晤后一個月之際，在國務院新聞辦5月12日召開的新聞發布會上，財政部、商務部相關負責人宣布了中美雙方就農產品貿易、金融服務、投資和能源等領域的問題已經達成的十項共識。在這個被稱為“十個貿易大禮包”的清單中，位居首位的就是美國牛肉——中國將盡快允許進口美國牛肉，“最遲不晚于今年7月16日”。
這個消息在美國反響格外強烈。特朗普忍不住為此事發了推特，稱“中國允許進口美國牛肉才是真正的新聞”。而美國的全國養牛者牛肉協會更是對中國將解禁美國牛肉進口發表聲明稱：“怎樣形容這對全國養牛業者的好處都不過分!”
美國牛肉價格之便宜聞名全球，那么這個轟動美國的“大禮包”，對于未來美國牛肉和中國牛肉的市場將意味著什么?在這場“斗牛”大戰中，中國牛肉將如何應對?
溯源：美國曾是中國最大牛肉進口國
即將到來的美國牛肉，并不是在中國餐桌第一次著陸。實際上，十四年前的美國曾是中國牛肉的主要來源國。據美國農業部統計數據，2003年中國的牛肉進口總額為1500萬美元，其中來自美國的牛肉進口額高達1000萬美元。
禁令始于2003年底，美國牛肉和牛肉產品被檢測出牛腦海綿狀病感染——即俗稱的“瘋牛病”。為此，中國頒布禁令，停止了絕大部分對美國牛肉的進口。
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近年來，中國牛肉消費量在節節攀升。農業部國家肉牛產業技術體系專家曹兵海分析道，在總的肉類消費量中，牛羊肉所占比例越來越大，但產量受到自然條件和生長周期等因素影響較大。當前牛羊肉缺口每年約為220萬噸。
在供需矛盾下，中國陸續開放了對部分國家的牛肉進口。數據顯示，目前國內牛肉市場約20%的缺口需要進口補給，進口牛肉主要來自澳大利亞、巴西、烏拉圭等畜牧業大國。由于禁令原因，美國幾乎沒有搶到份額。
影響：國產牛肉價格或受沖擊
大量進口牛肉涌入對中國本土牛肉的影響也開始顯現。“大量涌進來的便宜牛肉拉低了中國的牛肉價格。”這是很多多年經營牛肉的商販最直接的感受。一方面，大量進口牛肉豐富了市場，牛肉不再那么緊俏，價格自然松動；另一方面則是在進口牛肉的低價格面前，國產牛肉不得不適當降低價格。
國外牛肉價格遠低于中國市場早已不是什么新鮮事，很多逛過美國超市的人都知道，每磅不到2美元的牛肉在那里很常見，折合人民幣也就是每斤10元左右。而在中國市場，雖然近一兩年牛肉價格有所下滑，但目前依然在30元左右的水平。
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中國養的牛到底多不多?對于這個問題，不同的人給出的答案不一樣。有人說多，因為根據農業部的統計，我國存欄牛達到4000多萬頭，這一數字比澳大利亞的2400多萬頭還多了不少。但是按照中國人口折算，其實中國的養牛數遠遠不足，形成了巨大的供應缺口。
隨著人們生活水平和健康意識的提高，牛肉的需求量還會越來越大。目前一個美國人的年均牛肉消耗量是50公斤，而中國平均僅為5公斤。“養牛規模不可能一下就快速漲上來，所以增大牛肉進口是必要的補充。”
解讀：為什么美國牛肉價格如此便宜
為什么美國的牛肉價格會比中國低那么多。原因自然是美國養牛成本明顯低于中國，但這其中的原因在哪里?
規模化飼養減少了牛均成本是重要原因。目前國內的肉牛大多數還是散養在農戶家中，每戶幾頭牛的飼養方式大大提升了飼養成本。而在國外養牛發達國家的牧場中，上千頭牛只需幾個人管理的模式非常普遍，美國甚至有28人養25萬頭牛的規模化牧場，成本自然降低。對此，有業內人士認為，未來大規模養殖肯定是中國養牛業的主要形態，但這其中涉及土地流轉等很多現實問題。
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美國養牛場（資料圖）
除了規模化飼養降低成本外，還有飼料成本問題。美國種植玉米的成本大約每噸折合人民幣800元，而中國農戶種植的玉米成本高達2400元。
解決國內牛肉成本高的原因，一方面要加大肉牛養殖的規模化，另一方面要打通從牧草和飼料種植到肉牛養殖再到后端牛肉加工、銷售的整條產業鏈，有效降低全過程的成本，才能與養牛發達國家的產品相抗衡。
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