7月11日，黨組書記、部長李國英召集部務會議，回顧總結2024年上半年水利工作的開展情況，并安排下半年的重點任務，同時探討加快推進母親河復蘇行動的相關工作。會議強調，上半年各項水利工作有條不紊地推進，基本上完成了時間與任務的雙過半，為順利實現全年的目標任務奠定了堅實基礎。同時，下半年被指出將是水利各項工作面臨困難與挑戰的關鍵時期，必須集中力量，攻堅克難，以確保各項工作穩步推進，并最終取得預期成效。

政策概要

• 一要堅持習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，堅持問題導向，堅持底線思維，堅持預防為主，堅持系統觀念，堅持創新發展，確保如期高質量完成全年目標任務，為推動水利高質量發展、保障我國水安全作出新的更大貢獻。

• 二要堅決扛牢水旱災害防御天職，加快建設和運用現代化雨水情監測預報體系，建立健全水旱災害防御工作責任落實、決策支持、調度指揮體系，科學調度流域水工程，牢牢守住水旱災害防御安全底線。
  

• 三要持續推進水利基礎設施建設，加快增發國債水利項目實施，加快灌區現代化建設與改造，全面推行農村供水“3+1”標準化建設和管護模式。

• 四要加強江河湖庫生態保護治理，加大地下水超采和水土流失綜合治理力度，縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化。

• 五要大力推進數字孿生水利建設，加快構建天、空、地、水、工一體化監測感知體系，加強重大水利科技攻關，健全完善水利技術標準體系，以水利新質生產力推動水利高質量發展、保障我國水安全。

• 六要實施水資源剛性約束制度，持續抓好取用水管理和水資源監測體系建設，強化用水總量和強度雙控，推動節水產業高質量發展。

• 七要抓好水法、防洪法修改工作，加快構建現代化水庫運行管理矩陣，創新拓展水利投融資機制，推進用水權市場化交易。

• 八要深入開展黨紀學習教育，深化“以案促教、以案促改、以案促治”專項行動，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力。

在增發國債的背景下，將數字孿生技術應用于水利項目中，必將產生極大的協同效應。具體來說，可以從以下幾個方面著手：

• 資金投入與技術研發結合：利用國債籌集的資金，大力支持數字孿生技術的研發與示范應用，鼓勵科研院所、高校與企業的合作，搭建創新平臺。

• 基礎設施數字化改造：在水利設施新建與改造過程中，全面實施數字孿生技術，通過數字模型實現設施的全生命周期管理。

• 數據共享與協同治理：建立水利大數據平臺，整合各類水資源數據，推動政府部門、社會機構與公眾之間的信息共享，提高水資源管理的透明度與參與度。

• 人才培養與技術普及：加強對水利從業人員的培訓，提升數字化管理水平，推動數字孿生技術在水利管理中的普及應用。

總結

增發國債用于水利項目，是我國產業轉型與經濟發展的重要舉措，而數字孿生水利則為水資源管理帶來了新的機遇。通過增發國債與數字孿生技術的結合，我們不僅能夠提升水利項目的投資效益，還能夠實現水資源的科學管理與可持續利用。面向未來，國家應加大對水利事業的支持力度，積極引導社會參與，推動水利行業向數字化、智能化邁進，為實現水安全、生態文明建設貢獻力量。