去年，我國鋼鐵行業提前完成去產能任務，鋼企有效實施兼并重組，鋼材價格水平明顯回升。但即便如此，鋼鐵業仍然面臨著國際貿易反傾銷、全行業利潤率低、環保形勢嚴峻等問題。因而，今年的鋼鐵工作仍然要緊緊圍繞去產能展開，堅定不移淘汰落后產能，落實環保政策，推動行業健康可持續發展——

　　2016年是“十三五”規劃的開局之年，在鋼鐵產能過剩成為全球性問題的背景下，中國鋼鐵產業先于其他國家的鋼鐵同行，緊緊圍繞“去產能”這一主線，以壯士斷腕的決心和切實有效的行動，壓減煉鋼產能，超額完成了全年壓減4500萬噸的目標任務。

　　回顧去年，中國鋼鐵企業兼并重組、國際化和技術創新等轉型升級措施邁出新步伐。寶鋼、武鋼重組為中國寶武鋼鐵集團，打破了鋼鐵企業兼并重組停滯不前的僵局;河鋼集團并購始建于1913年的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠，進一步優化了“世界的河鋼”全球布局;日照鋼鐵ESP生產線實現了大批量薄規格熱軋帶鋼生產，其他具有自主知識產權的薄帶鑄軋技術也在加快產業化研發應用……中國鋼鐵產業以去產能為契機，調整產品結構、提高服務水平，突破重組瓶頸，謀求國際化發展，優化工藝技術，不斷擴大有效供給，落實供給側結構性改革邁出了堅實步伐。值得注意的是，雖然鋼鐵行業化解過剩產能有序推進，鋼材價格水平明顯回升，企業實現扭虧為盈，但去年1月至11月份，全行業重點統計企業銷售利潤率僅為1.32%，仍處于低盈利水平，且鋼鐵生產企業虧損面仍高達26.26%。因此，全行業仍須堅定不移地深化鋼鐵去產能、提高產業競爭力。

　　2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年。預測顯示，全球鋼材消費將保持小幅微增態勢，我國鋼材實際消費量約6.6億噸，同比下降1.5%左右，其中建筑、機械、家電、能源等行業的鋼材需求將出現下降，汽車、鐵道等行業的鋼材需求小幅增長。同時，鋼材出口將面臨更加激烈的國際競爭。供給側方面，隨著去年去產能任務的超額完成，今年壓減過剩鋼鐵產能將進入深水區，可謂去產能的攻堅之年，如何切實有效地打擊“地條鋼”、處置“僵尸企業”將是難啃的硬骨頭。

　　綜合供需情況判斷，今年鋼材價格難以重演去年多次“過山車”式總體上揚的行情，加之對進口鐵礦石的高度依賴仍將存在，預計鋼價將呈現成本支撐下薄利區間運行的走勢。鋼鐵產業鏈相關產品的金融屬性增強了影響鋼價的不確定因素。鋼鐵企業將保有一定的盈利空間，但不會有根本性改善，距離合理盈利水平仍將有很大距離。

　　隨著大氣污染治理形勢的日趨嚴峻，特別是京津冀等鋼鐵產能集中地區的霧霾天氣對人民生計的嚴重影響，以及巴黎協定正式生效、全國統一碳交易市場的建設等，我國鋼鐵產業面臨著前所未有的節能減排壓力，綠色發展將是鋼鐵產業實現健康可持續發展的必由之路。應對鋼鐵企業綠色發展實施差別化政策，綜合評估不同污染物排放水平、能耗水平和不同地區的鋼鐵企業，公布名單，實行分級分類管理，相應地執行差別化限產、停產和電價、水價、貸款利率等。

　　對鋼鐵行業而言，發展就是要千方百計提高產業競爭力，培育具有國際競爭力的世界級鋼鐵企業，為建設制造強國提供有力支撐，這是鋼鐵產業各項任務措施的落腳點。

　　2017年，站在新起點的中國鋼鐵產業具備良好的基礎、獨特的優勢，鋼鐵強國夢不是遙不可及，只有按照供給側結構性改革的要求，深化鋼鐵去產能、提高產業競爭力，才會擁有光明的未來。